凤凰县人力资源产业园区

• 泸溪县引资2亿元打造刘家滩生态休闲观光产业园

  从泸溪县农业局获悉，当地通过招商引资，与湖南省峻怡现代农业发展有限公司达成合作，共同推进刘家滩生态休闲农业观光产业园建设。该项目总投资2亿元，规划面积3000亩，将打造集农业生产、生态观光、休闲体验于一体的综合园区，助力乡村产业升级，带动周边群众就业增收。 一、项目落地的战略背景 泸溪县位于湖南省西部，拥有丰富的农业资源和良好的生态基底。近年来，当地立足“生态优先、产业兴县”发展理念，积极探索农业与旅游融合发展路径。此次招商引资项目的启动，是泸溪县响应乡村振兴战略，推动农业产业结构优化的重要实践，旨在通过引入社会资本，盘活农村闲置土地资源，构建现代化农业产业体系。 二、园区规划的功能布局 刘家滩生态休闲农业观光产业园以“自然—生产—休闲—观光—康乐—教育”为核心定位，规划建设三大功能区域。其中，优质水果示范基地重点培育特色水果品种，推广标准化种植技术；绿色果蔬基地聚焦无公害蔬菜生产，建立从种植到销售的全链条质量追溯体系；生态休闲观光园则结合区域自然景观，布局休闲步道、亲子乐园、自助采摘区、垂钓平台等设施，打造多元化休闲空间。 三、生态保护与产业融合 项目建设坚持“生态优先”原则，在农业生产环节推广测土配方施肥、生物防治等绿色技术，减少化肥农药使用，保护区域土壤和水资源。同时，通过“农业+文旅”深度融合，开发农事体验、农耕文化展览、农产品加工体验等特色活动，让游客在参与中感受传统农业文化与现代生态农业的魅力，推动农业从单一生产功能向“生产、生活、生态”多功能转变。 四、社会效益与民生带动 作为泸溪县重点产业项目，园区建成后将通过土地流转、务工就业、合作经营等方式，带动周边村民增收。当地村民可通过流转土地获得稳定收益，参与园区种植、管理、服务等工作获取务工收入，还可依托园区发展农家乐、农产品销售等配套产业。项目预计将直接提供数百个就业岗位，间接带动更多群众融入产业链，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。 五、政企协同的推进机制 为保障项目顺利实施，泸溪县建立了政企协同推进机制。当地相关部门将提供政策支持，优化项目审批流程，协调解决用地、用水、交通等基础设施配套问题；合作企业则负责项目的具体规划、建设与运营，发挥资金、技术和市场资源优势，确保园区建设质量与运营效益。双方将定期沟通项目进展，及时解决建设过程中的困难，推动项目按计划稳步推进。 六、未来发展的目标愿景 按照规划，刘家滩生态休闲农业观光产业园将在数年内完成全部建设并投入运营。建成后的园区将成为集现代农业示范、生态旅游观光、乡村文化体验于一体的标杆项目，不仅为泸溪县农业产业发展注入新动能，也将成为区域内农旅融合的特色品牌，助力当地构建“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新格局。

  2025-09-08

• 【投资湘西自治州】2017年湘西土家族苗族自治州政府工作报告

  2017年1月6日在湘西土家族苗族自治州第十四届人民代表大会第一次会议上州人民政府代州长龙晓华 一、过去四年工作回顾各位代表：现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去四年工作回顾过去四年，在省委、省政府和州委的正确领导下，在州人大、州政协的监督支持下，州人民政府团结依靠全州各族人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照州委"542"发展思路，主动适应经济发展新常态，积极应对宏观经济下行压力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得显著成绩，总体完成预期目标任务。 （一）全力以赴稳增长，着力扩总量提质量，经济综合实力明显增强。四年来，我们坚持发展第一要务，抢抓机遇，主动作为，实现经济持续较快发展。2016年，全州实现生产总值551.7亿元，年均增长7.8%。财政总收入88.1亿元，年均增长16.4%。财政总支出269.72亿元，年均增长15.8%。累计完成全社会固定资产投资1356亿元，年均增长18%，是建州以来投入最大、发展最快的时期。金融机构存贷款余额分别为1031亿元、528亿元，年均增长17.3%、24.1%，增速连续四年居全省前列。社会消费品零售总额253亿元，年均增长11.4%。全州接待游客3820万人次，较2012年翻了一番；旅游总收入265亿元，年均增长25.9%。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为20810元、7413元，年均增长8.2%、12.2%。 （二）扎实推进精准扶贫，着力办实事惠民生，人民生活显著改善。四年来，我们深入贯彻习近平总书记精准扶贫战略思想，按照“四个切实”“六个精准”“五个一批”的要求，奋力推进脱贫攻坚，切实保障和改善民生，人民群众的获得感和幸福感不断提升。全面推进精准脱贫“十项工程”，累计投入90多亿元，减少贫困人口50万人，贫困发生率下降至15%左右。十八洞村成为全国精准扶贫的样板。民生保障水平不断提高。累计投入民生资金583亿元，年均增长16.2%。105项省为民办实事项目、60件州为民办实事项目全面完成。新增城镇就业10.14万人，农村劳动力转移就业75.75万人。城乡居民医保、养老保险在全省率先实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保。建成保障性住房7.96万套，完成农村危房改造4.6万户。社会事业全面进步。大力实施教育“四大工程”，新建和扩建城区中小学140所，建成义务教育合格学校245所，新增城区学位4.8万个。吉首大学、湘西职院、吉大师院、湘西电大加快发展。湘西体育健儿龙清泉、向艳梅在巴西里约奥运会勇夺金牌。积极发展医药卫生事业，公立医院全面实施药品零差价销售。文化、科技、食药等各项事业全面发展。成功创建全国民族团结进步示范州。 （三）千方百计扩投资，着力抓项目强支撑，发展瓶颈得到有效破解。四年来 名词解释1、精准脱贫“十项工程”：即发展生产脱贫工程、乡村旅游脱贫工程、转移就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、教育发展脱贫工程、医疗救助帮扶工程、生态补偿脱贫工程、社会保障兜底工程、基础设施配套工程、公共服务保障工程。2、教育“四大工程”“两个加快”：即城镇学校班额均衡化工程、农村学校建设标准化工程、城乡教育发展信息化工程、教师队伍素质提升工程，加快发展现代职业教育和学前教育。3、“互联网+”行动计划：即重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。4、“两违整治”：即违法用地、违规建设整治。5、“三清单一目录”：即权力清单、责任清单、外商投资准入负面清单及省政府核准的投资项目目录。6、“三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。7、“两不愁三保障”：即不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。8、“四类人员”：即建档立卡贫困人口患者、农村低保对象患者、大病患者、特殊慢性病门诊患者。9、“五网”工程：即综合交通网、能源保障网、水利设施网、信息网、城镇基础设施网。10、“四区”：即工业园区、农业园区、旅游景区和商贸物流区。11

  2025-07-27

• 湘西州北京招商签约20项目 总投资超123亿元

  湘西土家族苗族自治州（北京）招商引资推介会暨重大项目签约仪式在北京举办，现场签约合同项目20个，总投资额123.2亿元。会场外湘西特色农产品与手工艺品展示吸引众多来宾，此次活动是湘西州招商引资工作的重要举措，对推动区域经济发展具有积极意义。 （一）活动现场洋溢浓郁湘西特色。会场外陈列的切分猕猴桃片汁水饱满，绿茶清香扑鼻，还有蜡染、苗绣、土家族工艺品等非遗产品依次排开。来宾们驻足品鉴农产品、观赏手工艺品，通过实物展示直观感受湘西的生态资源与文化底蕴，为后续合作搭建起文化交流的桥梁。这种"经贸+文化"的展示模式，让招商引资活动更具温度与辨识度，有效提升了湘西在京津冀地区的品牌形象。 （二）前期筹备工作扎实有效。湘西州围绕文化旅游、生物医药及健康养生、商贸物流等八大领域，精准对接京津冀地区优秀企业，开发包装90个重点项目，总投资额794.16亿元。通过建立项目库、开展专题对接等方式，筛选出符合区域发展定位的优质合作项目，为签约活动奠定坚实基础。这种靶向式招商策略，体现了湘西州对产业发展趋势的精准把握，以及推动高质量发展的决心。 （三）招商引资成效持续向好。党的十八大以来，湘西州深入贯彻湖南省创新引领开放崛起发展战略，将招商引资作为推动发展的重要抓手。2019年，全州新签约招商引资和承接产业转移项目85个，引进资金762.8亿元。在承接产业转移示范区建设机遇下，国内外企业投资热度不断提升，项目引进数量、资金到位率连续位居湖南省前列，实际利用外资规模排名湖南省第一，形成了良性发展的招商格局。 （四）区域发展优势吸引投资集聚。湘西州依托生态资源、文化资源和政策优势，持续优化营商环境，为企业投资提供便利条件。随着基础设施不断完善、产业配套逐步健全，越来越多的企业看中湘西州在承接产业转移中的区位优势和发展潜力，纷纷布局相关产业。这种投资热潮不仅为湘西州带来资金和技术，还将促进当地产业结构优化升级，助力乡村振兴和区域协调发展。 湘西州通过此次北京招商活动，进一步拓宽了与京津冀地区的合作渠道。未来，随着签约项目的落地实施，将为当地经济社会发展注入新动能，推动湘西州在开放型经济发展道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-07-23

• 湘西州优势产业招商推介会助力大湾区合作

  湘西土家族苗族自治州在深圳成功举办优势产业招商推介会，聚焦生态文旅、先进制造等领域，吸引多家知名企业参与，现场签约项目28个，合同引资超200亿元。此次推介会旨在深化与粤港澳大湾区合作，推动湘西州产业结构优化升级，为当地经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦优势产业精准对接 湘西州以承接产业转移为核心任务，重点推介生态文化旅游、先进装备制造、商贸物流和现代农业四大领域。生态文旅项目依托湘西州独特的自然与人文资源，签约项目涵盖景区开发、文旅融合等方向；先进制造业项目围绕新材料、智能制造等产业链展开合作；现代农业项目结合湘西州特色农产品，推动深加工与品牌建设；商贸物流项目则强化区域交通枢纽功能。 二、龙头企业带动投资热潮 推介会吸引了招商局集团、中交交旅、深圳宝能集团等11家“三类500强”企业，以及25家行业领军企业和上市公司参与。签约项目中，生态文旅投资占比最高，凸显湘西州绿色发展定位；新型工业项目数量最多，反映当地制造业升级潜力。合作方普遍认为，湘西州资源禀赋与政策支持为投资提供了双重保障。 三、营商环境持续优化成效显著 “十三五”期间，湘西州招商引资总量达230个，年均增长率稳定在20%以上，超百亿元项目成为常态。当地通过简化审批流程、强化要素保障、完善基础设施等措施，显著提升项目落地效率。此次签约的产业项目结构更趋合理，表明湘西州在产业链配套和承载能力上已具备比较优势。 四、深化区域协作释放发展潜力 湘西州将粤港澳大湾区作为重点合作区域，通过建立常态化对接机制，推动产业梯度转移。此次推介会不仅促成项目签约，更搭建了长期合作平台。湘西州明确表示，未来将进一步优化产业布局，重点培育战略性新兴产业，同时加强生态保护与经济发展的协同推进。

  2025-07-23

• 【湘西自治州招商】湘西州银企对接签约25个项目助力经济高质量发展

  湖南省湘西州通过政府搭台、银企对接的模式，成功举办金融支持稳企业保就业系列活动，现场签约25个项目，总金额超110亿元，为当地招商引资和实体经济发展注入强劲动力。此次活动是湘西州优化营商环境、破解企业融资难题的重要举措，通过精准对接需求、创新融资服务，推动金融活水直达市场主体。 一、银企精准对接签约成果显著 在湘西州吉首市举行的专场活动中，13家银行与湘西州各县市25家企业达成合作，涵盖基础设施、民生工程、特色产业等多个领域。湘西州近年来持续提升金融服务实体经济能力，存贷比例显著提高，贷款规模实现跨越式增长。金融机构通过专项信贷、延期还本付息等政策，累计为受疫情影响企业和小微企业提供超百亿元资金支持，有效缓解企业经营压力。 二、金融政策精准滴灌实体经济 湘西州多措并举推动金融惠企政策落地，建立政府性融资担保体系，通过增信手段破解中小微企业贷款难题。各县市区职能部门主动作为，搭建银企沟通桥梁，确保“能贷尽贷”。同时，湘西州整合企业需求、银行产品及政策资源，形成标准化对接清单，提升融资效率。例如，对文旅、农业等特色产业实施差异化信贷支持，助力优势产业复苏。 三、长效机制优化融资服务体系 湘西州将常态化银企对接作为优化营商环境的关键抓手，通过定期举办洽谈会、建立跟踪服务机制，确保签约项目资金及时到位。当地还创新推出线上融资平台，打破银企信息壁垒。在防控金融风险方面，湘西州加强贷后管理，建立企业信用档案，实现金融支持与风险防控良性循环。 四、金融活水激发区域发展动能 此次签约项目将直接带动湘西州产业升级和就业增长，特别是对制造业、乡村振兴等领域的支持，彰显了金融服务的导向性。湘西州通过完善金融生态、强化政策协同，正逐步形成“金融—产业—民生”互促共进的发展格局，为武陵山区经济高质量发展提供可持续的金融支撑。

  2025-07-19

• 【吉首市招商】湘西吉首集中启动九大重点建设项目

  吉首市聚焦重点领域招商引资，近日集中开工建设九大重点项目，涵盖交通枢纽、产业升级、教育配套及能源保障等领域，总投资额达68亿元。此次项目集中开工，标志着吉西州市区域发展动能升级，将进一步优化区位优势、完善基础设施、提升产业能级、增进民生福祉，为构建现代化经济体系和增强综合竞争力提供有力支撑。 一、优化区位打通发展脉络，构建高效交通网络新格局 本次开工的重大项目中，交通基础设施建设占据重要位置。吉怀高速公路金坪（联合）互通项目的实施，旨在加强与区域内高速公路网络的衔接，提升进出通道效率，强化吉首市作为武陵山片区中心城市的枢纽功能。与此同时，高铁新城二期路网建设及其配套的绿化、亮化、管网工程全面推进，是吉首市围绕高铁核心区域进行深度开发的关键步骤。这些交通工程的同步建设，将显著增强区域交通疏解能力与承载力，拓展城市发展空间框架，为核心经济功能区的高效运作奠定坚实基础。大湘西物流园与吉首经开区仓储项目的启动，则旨在依托日益完善的交通网络，打造集散、储运、信息于一体的现代物流枢纽，服务于湘鄂渝黔边区更广阔的商贸流通需求。 二、聚焦产业集群提档升级，激发高质量发展内生动力 在产业升级领域，吉首市着力推进具有核心竞争力的现代化园区建设。吉首经开区高新工业集中区（一期）项目，致力于打造高新技术企业聚集和新兴产业培育的重要平台，为引入高端制造、信息技术等产业创造优质承载空间。东方红产业园高性能材料结构研发中心暨三期工程则专注于材料研发领域的突破与规模化应用，强化产业链关键环节的技术实力。湘鄂渝黔现代农业产业园农产品交易中心项目，立足于吉首市及武陵山片区丰富的农业资源禀赋，致力于建设区域性大宗农产品流通的核心节点，以现代化市场体系促进特色农业价值提升。这些项目紧扣产业基础高级化和产业链现代化方向，通过提升研发能力、完善产业配套、强化市场链接，系统性增强吉首市产业的韧性与整体竞争力。 三、着力补强能源教育短板，夯实持续发展民生根基 着眼于保障城市运行安全和满足民生基本需求，本次集中开工项目同步启动了关键的能源基础设施与教育配套设施。湘西500千伏变电工程是省级电网布局的重要组成部分，项目建成后将显著提升湘西自治州骨干电网的输入能力和整体供电可靠性，为区域经济社会快速发展提供更强大、更稳定的能源支撑保障。乾东芙蓉小学项目的建设，则是响应城市扩张、人口聚集背景下对基础教育资源迫切需求的直接举措。该项目旨在扩容提质义务教育资源，优化吉首市乾州片区学校布局，切实缓解适龄儿童就学压力，保障教育公平，提升人民群众获得感与幸福感。此类项目的实施，充分体现了发展成果惠及于民的执政导向。 四、协同推进优化区域格局，注入跨越发展崭新动能 此次吉首市九个重点项目的集群式启动，体现了统筹规划、协同发展的战略思路。项目覆盖交通、工业、农业、物流、能源、教育等多个关键领域，彼此间形成功能支撑与发展协同效应。交通枢纽强化为产业发展与区域协作提供血脉支撑，能源网架升级为整个区域经济活动提供基础保障，产业园区升级与物流体系建设助推经济规模能级跃升，而教育等公共服务的提质则为区域长远繁荣储备人才要素。项目全部建成后，吉首市城市骨架将进一步舒展，高铁新城等重点功能区形象与功能将全面显现，现代化产业体系加速构建，综合服务能力显著增强。这不仅为吉首市在更高起点上实现经济总量的壮大与结构的优化注入澎湃动力，更将提升其在武陵山片区整体发展格局中的核心引领与辐射带动作用，促进区域协调发展迈向更高水平。

  2025-07-09

• 湘西风情小镇融合文化产业链推动旅游振兴

  2023年以来，湖南省湘西土家族苗族自治州以扎实行动推动文化旅游产业链建设，通过招商引资引进多个重大项目，总投资规模可观，致力于打造宜居特色古镇和国际旅游目的地。湘西州围绕文旅融合发展，成立州委文化旅游工作委员会，编制高质量发展规划，强化项目落地与资源整合。这一系列举措有效提升了区域吸引力和竞争力，为乡村振兴注入新动力。 一、文旅产业链规划与政策部署 2023年，湖南省湘西州成立州委文化旅游工作委员会，标志着文旅产业链建设步入系统化阶段。政府机构围绕“强龙头、补链条、聚集群”战略，着手编制文化旅游业高质量发展总体规划和文旅产业链专项规划。这些规划覆盖文旅资源挖掘、基础设施提升和产业联动，突出以文化为核心理念，如依托沈从文的《边城》文化遗产，制定差异化发展路径。政策部署聚焦优化营商环境，强化监管机制，确保文旅项目融合生态保护与可持续发展。通过全面布局，湘西州旨在构建完整产业链条，提升整体产业韧性。 二、重点项目实施与资源整合 2023年，湘西州大力推进文旅重点项目落地，花垣县边城镇成为核心示范区之一。边城茶峒古镇改造项目总投资可观，涉及民居立面改造、翠翠岛景观提升和书画园河街叠楼建设，旨在形成“山、水、人、城”统一体的特色小镇。项目在“五一”假期加速施工，体现高效执行力度。此外，湘西州拓展资源整合，联动凤凰古城等旅游资源，修复历史文化遗存，强化非遗传承与生态旅游融合。资源挖掘注重文化IP转化，例如通过《边城》衍生文旅体验，推动全域旅游发展。这不仅能丰富游客体验，还增强了产业链韧性。 三、招商引资与合作机制构建 2023年以来，湘西州深化招商引资策略，吸引外部资本参与文旅产业链建设。政府机构通过专业平台推介项目，如边城风情小镇，旨在打造千亿产业级目的地。合作机制包括建立企业对接渠道和融资支持体系，鼓励社会资本进入资源开发领域。招商引资不仅聚焦资金引入，还强调产业链集群培育，例如吸引文旅企业设立区域总部，带动相关服务业发展。湘西州还拓展跨区域合作，对接省内旅游网络，强化营销推广，提升品牌国际影响力。这些行动有效激活了文旅市场活力，推动了地方经济协同发展。 四、旅游目的地打造与成效 2023年，湘西州以建设享誉国际的旅游目的地为目标，全面提升文旅产业链竞争力。花垣县边城镇项目作为示范，融合文化内涵与自然景观，通过精心修复增强游客吸引力。湘西州整体推动文旅产品多样化，发展乡村游、生态游和深度文化体验，强化服务质量标准。成效体现在游客满意度提升和产业链升级，带动就业和区域消费增长。展望未来，湘西州将持续优化政策框架，深化文旅融合创新，推动产业可持续增长，助力乡村振兴战略落地。

  2025-07-02

• 湘西文旅产业链构建扎实推进，招商引资激活千亿旅游愿景

  2023年，湖南省湘西州为推动文化旅游产业链建设，围绕千亿产业目标，强化招商引资工作。州委文化旅游工作委员会成立，基于“强龙头、补链条、聚集群”理念，编制高质量规划并启动专项规划编制工作。通过补齐核心要素和推进重点项目，湘西州文旅产业加速发展，吸引了携程、深圳文创产业协会等多方投资考察，为打造国际知名旅游目的地奠定基础。 一、组织领导与规划引领 2023年，湖南省湘西州成立州委文化旅游工作委员会，统筹文旅产业链发展。该机构围绕“强龙头、补链条、聚集群”方针，编制了文化旅游业高质量发展规划，并启动文旅产业链专项规划工作。规划内容聚焦整合资源、优化产业布局，确保文旅产业系统推进。此举强化顶层设计，为后续要素补齐和项目建设提供框架，避免碎片化发展问题。 二、核心要素完善与市场培育 湖南省湘西州围绕“吃住行游购娱”核心要素，补齐文旅产业链短板。培育旅游产业市场经营单位，覆盖住宿、餐饮等业态，建设乡村旅游重点村、星级乡村旅游点及州级研学基地。通过提升基础设施和服务质量，湘西州推动全域旅游发展，确保游客体验优化。例如，融入乡村振兴战略，发展乡村旅游品牌，加强文化遗产保护利用，促进产业与生态融合发展。 三、重点项目实施与招商储备 湖南省湘西州实施重点文旅建设项目，总投资额较大，计划推进年度投资并储备招商引资项目。2023年，启动重点文旅项目涵盖景区升级、交通配套及文创开发领域，吸引企业实地考察与对接合作。邀请携程、深圳文创产业协会等机构参与，推动项目精准招商，确保资金与技术导入。通过储备项目库，湘西州优化投资环境，助力产业链补链强链。 四、招商引资成效与产业协同 湖南省湘西州强化招商引资举措，推动文旅产业链协同发展。2023年，组织多轮企业考察与洽谈活动，聚焦引入资本与资源，促进重点项目签约落地。例如，与电商平台及文创协会合作，拓展营销渠道与品牌建设，提升湘西文旅国际影响力。这些举措加速产业集聚，带动就业和经济增长，为千亿目标提供可持续动力。整体上，湘西州文旅产业链建设稳中提质，成果显著。

  2025-07-02

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